Реклама по СМС и телефону без вашего предварительного согласия запрещена — ст. 18 Закона «О рекламе» сформулирована однозначно. За каждое нарушение юрлицу грозит штраф от 300 000 до 1 000 000 ₽ — с 2025 года санкции серьёзно выросли. ФАС возбуждает дела по жалобам граждан регулярно, но только по правильно оформленным.
Что считается нарушением
- рекламные СМС и звонки без вашего документально подтверждённого согласия;
- продолжение рассылки после отзыва согласия;
- звонки с автоматическим дозваниванием и голосовые роботы без согласия;
- реклама, замаскированная под «информационные сообщения» банка или магазина.
Ключевой момент: бремя доказывания согласия лежит на рекламораспространителе. Если компания не докажет, что вы дали согласие, — нарушение состоялось.
Шаг 1. Зафиксировать
- скриншот СМС с номером/именем отправителя, датой и временем;
- для звонков — запись разговора или детализация от оператора;
- сохраните само сообщение — удалённое СМС не восстановить.
Шаг 2. Отозвать согласие (если давали)
Согласие, когда-то поставленное галочкой в интернет-магазине, отзывается письменным заявлением рекламораспространителю. После отзыва каждое новое сообщение — самостоятельное нарушение. Грамотно оформленный отзыв превращает поток спама в серию штрафов.
Шаг 3. Жалоба в ФАС
Подаётся в территориальное управление ФАС через Госуслуги или сайт ведомства. Требования к жалобе строгие — при их несоблюдении дело не возбуждают:
- приложено само сообщение (скриншот) и сведения о канале получения;
- указано согласие на передачу ФАС детализации от оператора — без этого ведомство не сможет установить отправителя;
- квалификация: какая часть ст. 18 Закона о рекламе нарушена;
- требование возбудить дело по ст. 14.3 КоАП РФ.
Общие правила работы с ФАС — включая жалобы на недобросовестную рекламу и монополистов — разобраны в отдельной статье.
«Доводим» оформит жалобу в ФАС по всем формальным требованиям — с правильной квалификацией, согласиями и приложениями, чтобы дело возбудили с первого раза. Наказать спамера →
Сроки и результат
ФАС рассматривает заявление в течение 30 дней (продление — ещё 30). Результат — возбуждение дела о нарушении законодательства о рекламе и штраф. Если спам идёт от вашего банка или оператора — параллельно работает жалоба в ЦБ или Роскомнадзор (персональные данные).